ANCOM scoate la licitație noi frecvențe în pregătirea 5G

ANCOM anunță că lansează procedura de licitație pentru noi frecvențe de comunicații, în pregătire pentru tehnologia 5G, urmărind să acorde doar un număr redus de benzi.

Autoritatea a publicat anunţul oficial privind punerea în vânzare a caietului de sarcini pentru o serie de licențe, care este disponibil aici. De notat este ca ANCOM scoate la licitație o serie de frecvențe, fiind vorba de alocarea a 195 de MHz disponibili în benzile de 800 MHz, 2600 MHz şi 3400 – 3800 MHz. Spectrul suplimentar pus la dispoziție de ANCOM prin licitație va impulsiona furnizarea și utilizarea noilor tehnologii în România la scara largă.

Pentru a alinia perioada de valabilitate a tuturor licențelor de utilizare a spectrului de frecvențe radio acordate de Autoritate, licențele în benzile de 800 MHz și 2600 MHz vor avea o perioadă de valabilitate până la 5 aprilie 2029, respectiv 31 decembrie 2025 pentru licențele în banda de frecvențe de 3400 – 3800 MHz.

Spectrul licitat

În cadrul procedurii de licitație, operatorii interesați pot achiziționa 195 MHz din spectrul rămas liber în urma desfășurării unor proceduri de licitație similare în anii 2012 și 2015, repartizați astfel:

• 1 bloc de 5 MHz pereche în subbenzile 791-796 MHz/ 832-837 MHz, pentru o perioadă cuprinsă între 1 ianuarie 2022 și 5 aprilie 2029;
• 8 blocuri a câte 5 MHz pereche în subbenzile 2530-2570 MHz/2650-2690 MHz, pentru o perioadă cuprinsă între 1 ianuarie 2022 și 5 aprilie 2029;
• 1 bloc de 15 MHz în subbanda 2600-2615 MHz, pentru o perioadă cuprinsă între 1 ianuarie 2022 și 5 aprilie 2029;
• 18 blocuri de 5 MHz în subbanda 3400-3490 MHz, pentru o perioadă cuprinsă între 1 ianuarie 2022 și 31 decembrie 2025.

Taxele de licență

Cuantumul minim al taxei de licenţă pentru drepturile de utilizare a frecvențelor radio disponibile este echivalentul în lei a:

• 22 milioane de euro, pentru un bloc pereche cu lărgimea de bandă de 2×5 MHz în subbenzile de frecvențe radio 791-796 MHz/832-837 MHz;
• 4,3 milioane de euro, pentru un bloc pereche cu lărgimea de bandă de 2×5 MHz în subbenzile de frecvențe radio 2530-2570 MHz/2650-2690 MHz;
• 3,5 milioane de euro, pentru un bloc nepereche cu lărgimea de bandă de 15 MHz în subbanda de frecvențe radio 2600-2615 MHz;
• 700.000 de euro, pentru un bloc nepereche cu lărgimea de bandă de 1×5 MHz în subbanda de frecvențe radio 3400-3490 MHz.
• Cumpărarea întregului spectru disponibil în licitație la prețul de pornire ar conduce la obținerea sumei de 72,5 milioane de euro.

Sumele plătite de câștigătorii procedurii de selecție cu titlu de taxă de licență vor constitui venit la bugetul de stat și vor fi achitate în 15 zile de la anunțarea câștigătorilor procedurii de selecție.

Caietul de sarcini aferent acestei licitații prevede unele obligații de acoperire și dezvoltare în sarcina câștigătorilor de licențe. Pentru licențele ce vor fi acordate în banda de 800 MHz, obligațiile vizează asigurarea acoperirii unui procent de 95% din populația a 56 de localități, specificate în caietul de sarcini, cu servicii de comunicații mobile de bandă largă cu o viteză de transfer a datelor la utilizator în direcţia descendentă (downlink) de cel puţin 2 Mbit/s, cu o probabilitate de 95% a recepţiei indoor. Această obligație curge, cel târziu, de la data de 31 decembrie 2023 până la finalul perioadei de valabilitate a licenței, respectiv 5 aprilie 2029. 

Câştigătorii procedurii de selecţie care îşi adjudecă drepturi de utilizare în banda 3400-3600 MHz au obligația de a instala un număr de stații de bază, ce va crește gradual de la un an la altul, astfel ca la 3 ani și șase luni de la adjudecare să aibă 100 de staţii de bază în funcţiune, instalate oriunde pe teritoriul naţional.

Toți titularii de licențe obținute în urma acestei licitații au obligația conectării rețelelor publice mobile cu Sistemul RO-ALERT.

Această licitație a fost prezentată de specialiști drept mini-licitația pentru 5G a celor de la ANCOM.

Amânată deja de 2 ori, folosirea la scară largă a 5G în România mai are de așteptat Licitația pentru licențele destinate comunicațiilor din generația a cincea (5G) este programată să aibă loc în trimestrul patru al anului 2022, conform Planului Naționall de Redresare și Reziliență (PNRR). Licențele ar putea fi acordate în trimestrul doi al anului 2023.

Conducerea ANCOM, autoritatea de reglementare în comunicații, care organizează această licitație a prezentat în luna februarie într-o conferință pe tema percepției românilor despre 5G, cât ar putea câștiga bugetul de stat din vânzarea așa numitelor licențe 5G.

Licitația pentru acordarea drepturilor de utilizare a spectrului radio disponibil în benzile de frecvențe de 700 MHz, 800 MHz, 1500 MHz, 2600 MHz și 3400-3800 MHz are nevoie de mai mulți pași legislativi pentru a fi demarată și anume:

• Adoptarea Proiectului de Lege privind adoptarea unor măsuri referitoare la infrastructuri informatice și de comunicații de interes național și condițiile implementării rețelelor 5G (așa numita Lege 5G – care transpune și Memorandumul 5G cu SUA );
• Transpunerea în legislația națională a Codului european al comunicațiilor electronice;
• Stabilirea cuantumului valorii minime a taxei de licenţă pentru acordarea unor drepturi de utilizare a frecvenţelor radio, precum şi a condiţiilor de plată a taxei de licenţă;
• Finalizarea Caietului de sarcini ce stă la baza licitației.

Președintele României, Klaus Iohannis, a semnat pe 11 iunie 2021, decretul pentru promulgarea Legii privind securitatea rețelelor 5G. Insă promulgarea legii securității rețelelor 5G, care transpune în legislație Memorandumul semnat de România cu SUA și care ar putea exlude exchipamentele chinezilor de la Huawei din infrastructura operatorilor de comunicații electronice din România, nu a fost de ajuns pentru organizarea licitației 5G în acest an. Autoritatea de reglementare în comunicații (ANCOM) a atenționat că doar acest lucru nu este suficioent și că mai era nevoie și de transpunerea în legislația națională a Codului european al Comunicațiilor, un act esențial pentru dezvoltarea rețelelor 5G a căror densitate va fi mult mai mare decât cea a rețelelor actuale.

Cu toate astea, pe 1 iulie,  ANCOM a supus consultării documentele aferente organizării unei prime licitații, care are în vedere atribuirea drepturilor de utilizare a spectrului rămas disponibil în urma procedurilor anterioare de selecție derulate de ANCOM, și anume frecvențele radio disponibile din benzile de 800 MHz, 2600 MHz și 3400-3600 MHz.

„Implementarea 5G va fi unul din principalele motoare în transformarea digitală a României pe termen scurt și mediu. De aceea, chiar și în lipsa transpunerii în legislația națională a Codului European Comunicațiilor am găsit soluții pentru a impulsiona dezvoltarea 5G în România.

Servicii 5G comerciale au fost disponibile în România încă din anul 2019. Am fost în primele trei țări europene în care s-a întâmplat acest lucru, iar acum, în contextul publicării Legii nr. 163/2021 – „ Legea securității 5G”, pentru valorificarea optimă a spectrului radio disponibil, vom acorda drepturi de utilizare a frecvențelor radio disponibile prin organizarea a două proceduri de selecție distincte.

Eduard Lovin, vicepreședintele ANCOM

De reținut, din caietul de sarcini, este că doar un număr restrans de localități din țară sunt vizate de această primă mini-licitație.

Rețele comerciale 5G lansate de operatori

Primele oferte comerciale 5G au fost lansate în România de Orange, Vodafone și Digi Mobil.

Momentan, acoperirea 5G oferită de Orange este disponibilă în orașele: Brașov (inclusiv Poiana Brașov), București, Cluj-Napoca, Constanța (și stațiunea Mamaia), Craiova, Iași, Otopeni (inclusiv în interiorul aeroportului internațional Henri Coandă), Ovidiu, Predeal, Voluntari și Timișoara.

În prezent, Bucureștiul are o acoperire de 100% cu noua tehnologie 5G în exterior, iar 67% din populația orașului poate benefica de viteze de 950 Mbps și chiar mai mari. Acoperirea 5G este disponibilă și în localitățile limitrofe Bucureștiului: Bragadiru, Chitila, Măgurele, Pantelimon și Popești-Leordeni, din județul Ilfov.

In 2019 Vodafone anunța primele abonamente 5G pentru București, Cluj-Napoca și Mamaia. Informațiile de pe site-ul companiei nu au mai fost actualizate cu privire la extinderea rețelei 5G în alte orașe.

Nu în ultimul rând primele stații de bază din rețeaua Digi Mobil 5G Smart sunt active în: Constanța și Mamaia, Oradea, Cluj-Napoca, Iași, Sinaia, Bușteni, Predeal, Poiana Brașov, Brașov, Timișoara, Craiova și Sibiu.