Pavel Popescu, vicepreședintele ANCOM, solicită suspendarea platformei TikTok pe teritoriul României începând cu 28 noiembrie 2024, până la finalizarea unei anchete legate de posibila manipulare a procesului electoral. Solicitarea vine în urma succesului neașteptat al candidatului Călin Georgescu, care a intrat în turul al doilea al alegerilor prezidențiale printr-o intensă campanie desfășurată pe TikTok.
Ce s-a întâmplat?
Conform declarațiilor lui Pavel Popescu, mii de conturi finanțate extern au fost utilizate pentru promovarea lui Călin Georgescu, folosind algoritmii TikTok pentru a amplifica vizibilitatea acestuia. Platforma nu a răspuns notificărilor autorităților române privind conținutul distribuit în perioada campaniei.
Raportul Coaliției Vot Corect subliniază că rezultatele surprinzătoare ale lui Georgescu nu reflectă vizibilitatea sa în peisajul electoral tradițional, ci sunt rezultatul unei campanii intens promovate pe TikTok. Totodată, campania sa a fost marcată de lipsa finanțării oficiale, ceea ce ridică întrebări suplimentare despre sursele și tacticile utilizate.
Reacția autorităților
ANCOM și notificările către TikTok
ANCOM, în colaborare cu Autoritatea Electorală Permanentă (AEP), a transmis mai multe notificări către TikTok, semnalând nereguli legate de conținutul distribuit și solicitând măsuri rapide pentru respectarea cadrului legal. Reprezentanții TikTok nu au răspuns însă cu promptitudine, iar platforma continuă să fie investigată.
CSAT și riscurile la adresa securității naționale
Președintele Klaus Iohannis a convocat Consiliul Suprem de Apărare a Țării (CSAT) pentru data de 28 noiembrie 2024, cu scopul de a analiza posibilele riscuri generate de influențele externe asupra procesului electoral. În cadrul acestei ședințe, se va discuta implicarea platformelor online, inclusiv TikTok, în manipularea informațiilor și a rezultatelor electorale.
Reglementări europene și responsabilitățile platformelor
Conform Regulamentului privind serviciile digitale (DSA), platformele mari precum TikTok au obligația de a:
- Efectua analize periodice ale riscurilor sistemice, inclusiv diseminarea de conținut ilegal și impactul asupra proceselor democratice.
- Implementa măsuri de atenuare, adaptate riscurilor specifice, pentru a proteja procesele electorale.
- Asigura transparența în moderarea conținutului, inclusiv prin raportarea resurselor umane implicate și a indicatorilor de acuratețe.
De asemenea, platformele trebuie să eticheteze clar reclamele politice și să dezvăluie identitatea plătitorilor, conform legislației europene.
Rolul TikTok în campania electorală
Analize independente au arătat că TikTok a fost utilizată intensiv pentru promovarea lui Călin Georgescu, inclusiv prin campanii organizate pe Telegram. Pe grupuri dedicate, membrii au fost încurajați să creeze conținut viral în sprijinul candidatului, fiind organizate și concursuri interne pentru cele mai eficiente postări.
Mai mult, raportul Expert Forum subliniază că TikTok permite propagarea conținutului politic mascat, în ciuda politicii sale oficiale de interzicere a reclamelor politice plătite. Conturile sunt verificate superficial, ceea ce permite distribuirea de mesaje politice fără marcaje corespunzătoare.
Cum se poziționează ANCOM?
ANCOM a colaborat îndeaproape cu AEP și Comisia Europeană pentru a monitoriza activitățile platformelor în context electoral. Totuși, ANCOM subliniază că responsabilitatea privind conținutul ilegal aparține autorităților relevante sau instanțelor judiciare, conform cadrului legal național și european.
În perioada alegerilor, ANCOM a facilitat comunicarea între AEP și platformele online mari, notificând obligațiile acestora în baza DSA. Cu toate acestea, capacitatea ANCOM de a impune măsuri directe împotriva TikTok este limitată, responsabilitatea principală revenind Comisiei Europene.
Ce urmează?
În urma ședinței CSAT, autoritățile ar putea lua decizii importante privind viitorul TikTok în România. Suspendarea temporară a platformei ar fi o măsură fără precedent, iar investigațiile în desfășurare vor influența reglementările viitoare privind rolul platformelor digitale în campanii electorale.
Într-un context în care manipularea electorală devine o problemă globală, cazul TikTok din România ar putea servi drept exemplu pentru alte state membre ale UE privind necesitatea unor măsuri mai stricte de reglementare și supraveghere a platformelor digitale.
